四川凉山彝族自治州盐源县工业集中区

　　能源清洁高效利用论证报告

　　新地能源工程技术有限公司

　　凉山新奥燃气有限公司

　　2018年5月

　　四川凉山彝族自治州盐源县工业集中区

　　能源清洁高效利用论证报告

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　　第一章 综述. 1

　　1.1概况. 1

　　1.2内容. 2

　　第二章 热电联产及集中供热. 3

　　2.1热电联产优点. 3

　　2.2 热电联产政策. 3

　　2.3能源结构. 3

　　2.4集中供热主要热源方式. 4

　　2.5主要原则. 4

　　2.6热电联产及集中供热的适用范围. 5

　　第三章 园区用能现状. 7

　　3.1用能现状与需求. 7

　　3.2环境及能源资源条件. 8

　　第四章 新建热电联供及集中供热分析. 13

　　4.1用热分析. 13

　　4.2用电分析. 13

　　4.3天然气供应分析. 13

　　4.4环境影响. 13

　　4.5未来能源供应及改善. 14

　　4.6 社会影响分析. 14

　　4.7 社会适应性分析. 15

　　第五章 结论和建议. 16

　　第六章 参考文献. 18

第一章 综述

1.1概况

　　1.1.1地点：四川凉山彝族自治州盐源县

　　盐源县位于青藏高原南缘，雅砻江下游西岸，东经100°42′—102°03′，北纬27°06′—28°16′。东隔雅砻江与西昌市、德昌县、米易相望，南接盐边县，西连云南省宁蒗县，北与木里藏族自治县、冕宁县山水相连。

　　盐源县属西南季风气候，具有“一山分四季，十里不同天”的典型立体气候特征。年平均日照量为2561小时，日照率59.8%，光热资源充足，昼夜温差大，年温差小，四季如春。无霜期213天，年平均气温12.5℃，年平均降雨量838.3毫米。多年平均相对湿度61%，大于10℃的有效积温3356.7℃，多年平均蒸发量2194.1mm。

　　盐源县是四川省太阳能辐射的高值区，多年平均辐射总量位于4000MJ/㎡-6500MJ/㎡之间；年日照时数大致位于2200-2850小时之间，是继甘肃、西藏、新疆等地区之后的国内太阳能资源二类地区，属四川省太阳能资源重点分布区，是凉山州规划的新能源资源开发重点县；同时，拥有大面积的荒草地、裸土地、裸岩等未利用地和灌木林地、宜林地，利于建设光伏发电站。

　　盐源县风资源密集区主要分布在县城周围海拔较高的山地上，年平均风速在6m/s-8m/s之间，具有较好的开发价值，利于开发风能发电站。

　　1.1.2园区：盐源县工业集中区

　　盐源县工业集中区始建于2007年，为实施“工业强县”战略，进一步优化县域工业布局，加快经济转型升级，2009年经州政府批准升格为州级工业集中区。

　　工业集中区分A、B两区，总用地面积12.0 km2，其中：

　　工业集中区A区：西南接壤现状建成区，南至润盐东街110KV变电站与果园，北至白草坪、戴家沟、董家铺子、摩梭沟，总用地面积约3.2km2。

　　工业集中区B区[含木里（盐源）飞地产业园区]：南区下海乡沙坝子、双碾坊、北至上天生桥、淹人塘，西达白布落，东至216省道东侧1000米，总用地面积约8.80 km2。其中木里（盐源）飞地产业园区总用地面积约3.70km2。此项用地规划指标由asia28365自行解决，本着节约集约用地的原则，采取分批分期的方式供地。

　　在盐源县2006-2020的县级土地利用总体规划中，工业集中区A区已批用地67公顷，新增用地14.86公顷，总规模为81.53公顷，工业集中区B区已批用地67公顷，新增用地55.42公顷，总规模为122.42公顷，两片工业集中区用地总规模为203.92公顷。其中新增用地70.28公顷用地符合《盐源县土地利用总体规划》（2006-2020年）。

　　2012年8月选聘重庆大学城市规划与设计研究院对工业集中区总体规划进行修编扩容。在修编的基础上，新规划设计了盐木飞地产业园。至此，工业集中区规划面积达12㎞²。其中：生态经济工业园（A园）3.2㎞²；循环经济工业园（B园）总规8.8㎞²；木里（盐源）飞地产业园属于B园的“园中园”，规划3.7㎞²。盐源县工业集中区总体规划修编（2012-2025）及产业发展规划、木里（盐源）飞地产业园总体规划（2012-2025）及产业发展规划于2012年10月底完成， 12月25日顺利通过省经信委组织的专家评审。

　　产业定位：生态经济工业园（A园）以农产品深加工为主体，形成“一核两轴四区”的规划结构。循环经济工业园（B园）以矿冶加工为主导，铁、铜、煤、盐、建材等产业多元发展，兼具商贸物流。分为东西两片，形成“两心、两带、五廊、多组团”的结构。木里（盐源）飞地产业园以锰业为核心，以煤化工、热电工业和铁矿采掘加工业为基础，支撑锰业发展。

1.2内容

　　根据设计任务委托书，结合凉山州经济和信息化委员会《关于开展园区集中供热（热电联产）论证的函》及《关于产业园区（工业集中区）集中式工业污水处理设施建设和集中供热热电联产工作的紧急通知》的要求，对盐源县工业集中区集中供热（热电联产）的可行性进行分析论证。

第二章 热电联产及集中供热

2.1热电联产优点

　　热电联产是公认的节能方式，是根据能源梯级利用的原理，利用燃料的高品位热能（高压或临界压力蒸汽）发完电后，将其低品位热能（低压或乏汽、烟气余热、热水等）用于供热的综合利用能源的技术。同时生产人们所需要的电能和热能，能够有效地节约能源、改善环境质量，并使能源利用率大大提高。因而各国都在积极推广和采用热电联产技术。

　　在所有采暖形式中，热电联产一次能耗低，环境污染也很小。从整体上看，热电联产具有很好的经济性，相对与分散锅炉房来说也有无可比拟的优越性。

　　我国的工业锅炉大部分是燃煤锅炉，热效率较低，环境污染较为严重；热电联产热效率高，如采用天然气等清洁能源，利于环保。同时，部分热电厂还可回收冷却塔余热供热，增加供热能力，产生节水、节煤效益，并可替代燃煤小锅炉。

2.2 热电联产政策

　　电能和热能是社会生产和人民生活必须的重要能源，是经济发展和人民生活改善的物质基础。

　　热电联产是热能和电能联合生产的一种高效能源生产方式，与热电分产相比可以显著提高燃料利用率，是公认的节约能源、改善环境的重要措施。

　　热电联产技术是各个国家都提倡和鼓励的，我国为了落实《中华人民共和国节约能源法》中提出的“国家鼓励发展热电联产、集中供热”政策，由建设部、国家环保总局等多部委联合发布通知，明确指出“热电联产具有节约能源、改善环境、提高供热质量、增加电力供应等综合效益。” “应结合当地实际情况，因地制宜的制定发展和推广热电联产、集中供热的措施”，同时颁布了《关于发展热电联产的规定》。由此可见热电联产、集中供热是我国的产业政策。

2.3能源结构

　　用于供热的主要能源有：煤、石油、天然气、电、地热、风能、太阳能、水力、核能、空气能等。目前，我国以煤为主，现在积极发展以天然气、地热、太阳能等多种能源。

　　受我国能源结构的影响，目前我国的冷热电联产系统还大多以煤为主要燃料，总的热效率不高。对比发达国家，美国73%的热电联产项目使用的是燃气，俄罗斯热电联产燃料构成中70%是石油和天然气。这促使我们要大力发展以燃气（尤其是天然气）为燃料的热电联产系统。

2.4集中供热主要热源方式

　　（1）大型热电厂集中供热

　　以大型供热机组为主要设备，用大规模的高温热水网为输热手段，即高效充分利用燃料的热能，又产生高价值的电能。适应性强，技术成熟，供热可靠。

　　（2）中、小型热电联产集中供热

　　对有常年稳定热负荷的供热，中小型热电联产企业遵循“以热定电”的原则设计建设。具有能源利用率高、投资小、周期短、操作灵活等优点。

　　（3）锅炉房集中供热

　　热源及管网建设周期短，能够与小区建设同步进行，便于分期实施，运行方式灵活。在能耗、环境等方面优于分散小锅炉。

　　（4）其他供热方式

　　根据各地区实际情况，还可发展利用地热、风能、太阳能、水力、核能、空气能等进行供热。

2.5主要原则

　　热电联产及集中供热规划一般应遵循以下原则进行：

1. 因地制宜 统筹规划

　　服从工业园区总体规划，并结合电力发展规划、产业发展规划，综合考虑能源供应、供热需求等。

1. 集中供热 以热定电

　　严格执行国家政策，热电厂的建设以供热为主，以热定电，供热优先，保证区域内居民生活、公共设施和企业对供热的需求。

1. 规模适度 经济高效

　　根据热负荷情况及发展趋势，确定热电联产规模。主要取代分散燃煤小锅炉，实现能源的梯级利用，提高经济效益。

1. 节能减排 上大压小

　　优化资源配置，集约利用资源，有计划有步骤的关停合理供热范围内的分散燃煤（油）小锅炉，改善环境。

2.6热电联产及集中供热的适用范围

　　1、关于热电联产项目规划建设，国家发展改革委员会、国家能源局、财政部、住房城乡建设部、环境保护部等部委于2016年3月22日发布的 关于印发《热电联产管理办法》的通知 发改能源〔2016〕617号 及其附件《热电联产管理办法》做了如下规定：

　　第二章 规划建设

　　第七条 根据地区气候条件，合理确定供热方式，具体地区划分方式按照《民用建筑热工设计规范》（GB50176）等国家有关规定执行。

　　严寒、寒冷地区（包括秦岭、淮河以北，新疆、青海）优先规划建设以采暖为主的热电联产项目，替代分散燃煤锅炉和落后小热电机组。夏热冬冷地区（包括长江以南的部分地区）鼓励因地制宜采用分布式能源等多种方式满足采暖供热需求。夏热冬暖与温和地区除满足工业园区热力需求外，暂不考虑规划建设热电联产项目。

　　第八条 规划建设热电联产应以集中供热为前提，对于不具备集中供热条件的地区，暂不考虑规划建设热电联产项目。以工业热负荷为主的工业园区，应尽可能集中规划建设用热工业项目，通过规划建设公用热电联产项目实现集中供热。

　　第十一条 鼓励因地制宜利用余热、余压、生物质能、地热能、太阳能、燃气等多种形式的清洁能源和可再生能源供热方式。鼓励风电、太阳能消纳困难地区探索采用电采暖、储热等技术实施供热。推广应用工业余热供热、热泵供热等先进供热技术。

　　2、关于城市集中供热，建设部于1992年2月2日发布的 关于印发《城市集中供热当前产业政策实施办法》的通知 建设部建城字第45号文 及其附件《城市集中供热当前产业政策实施办法》做了如下规定：

　　（1）城市集中供热的规模：大、中城市供热能力在7兆瓦以上（锅炉单台容量在10吨/时以上），民用建筑供热面积在10万平方米以上；小城市供热能力在3兆瓦以上（锅炉单台容量在4吨/时以上），民用建筑供热面积在4万平方米以上。

　　工业供热能力不得小于7兆瓦（锅炉单台容量不小于10吨/时）。

　　（2）严格限制建设分散锅炉房和与城市集中供热规划不符的供热项目的建设。

　　（3）严格禁止不执行集中供热规划和发展计划的单位或部门建设和使用分散锅炉房。

　　严格禁止与城市总体规划和城市集中供热规划不符，供热负荷、建设资金、材料不落实，盲目布点的供热工程的建设。

　　3、凉山州经济和信息化委员会《关于产业园区（工业集中区）集中式工业污水处理设施建设和集中供热热电联产工作的紧急通知》中要求如下：新建集中供热项目应严格落实环境保护要求，确保大气污染物排放达到或者由于国家标准。以煤炭为燃料的集中供热项目需采用超低排放技术，确保大气污染物排放达到国家、省重点地区大气污染物排放相关标准要求。市级及以上城市建成区不得新建每小时20吨蒸吨以下燃煤锅炉，其他地区原则上不得新建每小时10蒸吨以下燃煤锅炉，禁止新建使用其他高污染燃料的集中供热项目。禁止在集中供热项目供热覆盖范围内新建分散供热锅炉。

第三章 园区用能现状

3.1用能现状与需求

　　3.1.1工业用能现状与需求

　　以盐源县工业集中区管委会提供的文件信息为基础，目前盐源县工业集中区已有及较大规模用能企业16家。主要用能企业生产产品及用能情况如下：

　　产业定位：生态经济工业园（A园）以农产品深加工为主体，形成“一核两轴四区”的规划结构。循环经济工业园（B园）以矿冶加工为主导，铁、铜、煤、盐、建材等产业多元发展，兼具商贸物流。

　　3.1.2其他用热现状与需求

　　根据《民用建筑热工设计规范》GB50176-2016，本地区在建筑热工分区上属温和地区。

　　根据《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2015及《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50736-2012 第5.1.2条：累年日平均温度稳定低于或等于5℃的天数≥90天的地区，应设置供暖设施，宜设置集中采暖。

　　第5.1.3条 符合下列条件之一的地区，宜设置供暖设施；其中幼儿园、养老院、中小学校、医疗机构等建筑宜采用集中供热：

　　1 累年日平均温度稳定≤5℃的日数为60-89天；

　　2 累年日平均温度稳定≤5℃的日数不足60天，但累年日平均温度稳定≤8℃的天数≥75天。

　　根据《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2015 附录A 室外空气计算参数 如下：

　　凉山州（台站名称及编号 西昌 56571）日平均温度≤+5℃的日数为0，日平均温度≤+8℃的日数为0。

　　由上述规范可知，本地区不属于宜设置集中采暖区。本项目范围内，现无集中供热的民用采暖用热用户。

　　生活用热是包括宾馆、服务业、医院、学校、居住建筑等用户日常生活需求的如洗浴热水、蒸煮、消毒等方面的用热。本项目范围内，生活用热现状无集中供热的用户。

3.2环境及能源资源条件

　　3.2.1供热条件

　　根据国家规范，本地区不属于宜设置集中采暖区。

　　目前园区内除一家企业有蒸汽使用需求、两家企业有热风使用需求外，其他企业无用汽用热需求。

　　总体规划中，园区内无集中供热热源及管网规划。

　　3.2.2天然气供应

　　园区燃气工程规划如下：规划期限为2012-2030年，其中：近期至2020年，远期至2030年。

　　一、工业集中区A区燃气工程规划

　　1、规划区民用气近期气源仍将考虑采用瓶装液化石油气，气源来自县城，远期民用气规划气源将采用中缅管道天然气，实现天然气管道供气。工业用气近期则采用工业区工业生产的焦炉尾气，远期工业用气则采用工业区内工业生产的煤制气，中缅管道天然气则为工业用备用气源。

　　2、预测规划区天然气日需求量达49140立方米/日。

　　3、远期规划在工业A区新建一天然气配气站，占地面积为0.6公顷。远期天然气考虑引自中缅天然气管道支线管道。规划区内天然气气源则取自规划区内规划天然气配气站。

　　4、规划区内居民用户、商业用户和工业用户用气取自规划区内天然气配气站。用气量大的工业用户则单独由天然气配气站专线供气。其余用户均取自规划区内中压天然气管网。

　　5、规划采用中压一级管网压力级制，采用中压配气、调压柜（箱）调压、低压进户的管网系统。

　　6、规划区的配气管网布置采用环网与枝状管网相接合的布置方式，在规划工业区内沿规划道路形成De200—De160—D100中压天然气环网，对于通往用户的配气管来说，设置为枝状。

　　二、工业集中区B区燃气工程规划

　　1、规划区近期气源为瓶装液化石油气及工业区工业生产的焦炉尾气。瓶装液化石油气气源取自盐源县城区瓶装液化石油气供应站。

　　远期在规划区附近以东南方向新建一天然气配气站，占地面积为2.53公顷。远期天然气考虑引自中缅天然气管道支线管道。规划区内天然气气源则取自规划区内规划天然气配气站。

　　2、预测规划区天然气用气量为48000立方米/日。

　　3、规划区内居民用户、商业用户和工业用户用气取自规划区内天然气配气站。用气量大的工业用户则单独由天然气配气站专线供气。其余用户均取自规划区内中压天然气管网。

　　4、规划采用中压一级管网压力级制，采用中压配气、调压柜（箱）调压、低压进户的管网系统。

　　5、规划区的配气管网布置采用环网与枝状管网相接合的布置方式，在规划区内沿规划道路形成中压天然气环网，对于通往用户的配气管来说，设置为枝状。

　　6、规划区居民及公建用户采用电采暖和太阳能采暖相接合的分散采暖方式，待天然气供应至规划区后，则居民用户辅助增加天然气壁挂炉采暖方式，公建用户则辅助增设天然气锅炉集中采暖方式。工业用户则以工业冷却水余热可再生能源方式供热为主，无工业冷却水的工业用户则采用电采暖、太阳能采暖及选择天然气锅炉采暖相接合的方式，即分散和集中供热相结合的方式。供暖管道只敷设在小区内、公建区域内和各工业区内道路下，城市主次干道不敷设供暖管道。

　　3.2.3电能供应

　　园区电力工程规划如下：

　　一、工业集中区A区电力工程规划

　　1、规划区工业A区计算电力负荷为6.69万KW。

　　2、工业A区220KV盐源变电站，扩容现状110KV城东变电站，主变容量达到3 ×50MVA。

　　3、以110KV为骨干电网和10KV配电电网覆盖本规划区的优质网络，满足供电的可靠性和稳定性，以达到保质保量的供电。

　　4、规划区内的中、低压配变设施应全部纳入室内，采用无人值守式开闭所和公用配电房，10KV开闭所宜与10KV配电所联体建设；10KV及以下的配电网全部规划入地。沿道路人行道设置电缆沟。要求新区10KV及以下的配电网一次建设入地。园区道路在主次干道两侧设置路灯。

　　5、改造现状穿越规划区内110KV及35KV架空电力线，预留一回从220KV盐源变电站到110KV城东变电站的架空电力线路走廊通道。近期改造部分35KV架空电力线沿绿化带敷设，远期35KV架空电力线逐步拆除。规划区内规划及现状高压电力线走廊控制宽度按照《城市电力规划规范》(GB/50293-1999)执行：220KV高压架空电力线按40米控制；110KV及35KV高压架空电力线按26米控制。

　　二、工业集中区B区电力工程规划

　　1、规划区计算电力负荷为20.53万KW。

　　2、规划区靠西南侧新建一座220KV工业区1#变电站，该变电站主变容量近期为1×180MVA，远期为3×180MVA，占地面积为3.1公顷，双回主电源取自工业A区和工业B区之间规划500KV盐源变电站的分段母线馈线，以保证规划区内二级负荷的工业用户可靠供电。

　　保留规划区现状的110KV工业区1#变电站，该变电站主变容量期为1×63MVA，远期为3×63MVA，占地面积为1.873公顷，初期电源取自110KV城东变电站，远期双回主电源取自规划区220KV工业区1#变电站。

　　3、以110KV为骨干电网和10KV配电电网覆盖本规划区的优质网络，满足供电的可靠性和稳定性，以达到保质保量的供电。

　　4、规划区内的中、低压配变设施应全部纳入室内，采用无人值守式开闭所和公用配电房，10KV开闭所宜与10KV配电所联体建设；10KV及以下的配电网全部规划入地。沿道路人行道设置电缆沟。要求新区10KV及以下的配电网一次建设入地。园区道路在主次干道两侧设置路灯。

　　5、改造现状穿越规划区内110KV架空电力线沿规划区外围架设。近期改造部分35KV架空电力线沿绿化带敷设，远期35KV架空电力线逐步拆除。规划区内规划及现状高压电力线走廊控制宽度按照《城市电力规划规范》(GB/50293-1999)执行： 220KV高压架空电力线按40米控制；110KV及35KV高压架空电力线按26米控制。

　　3.2.4其他能源

　　盐源县发挥“光彩事业凉山行”“中外企业四川行”、攀西战略资源创新开发试验区招商活动等平台作用，大力推进以风能、太阳能为主的新能源项目工作。

　　根据盐源县新能源规划，“十三五”盐源县新能源规划总装机为3881MW。其中，风电场，规划装机容量1151MW；光伏电站规划装机容量2640MW；生物质电站规划装机容量20MW。盐源县新能源电站全部建成后，将成为全国较大的新能源基地。

　　1、风电

　　全县规划12个风电场，主要涉及凉风坳、银头山、牦牛山、白杨坪、大坝梁子、小高山等。核准350MW，投产99MW。

　　2、光伏

　　光伏发电，全县规划设计30余个主要场址，规划装机容量达2640MW。截至2016年12月底，全县已全面建成并网发电装机规模为300MW。分别是协和新能源下大沟光伏电站（30MW）、中国电建浑水塘光伏电站（30MW）、丰光新能源塘泥湾光伏电站（40MW）、中为新能源白乌一期光伏电站（50MW）、中为新能源白乌二期光伏电站（50MW）、中为新能源白乌三期光伏电站（50MW）、中广核光伏电站（50MW）等。

　　3、电网

　　建设500千伏输变电项目及外送线路，确保送出工程与各光伏、风电项目同步建设，以便新能源电源接入和送出。

第四章 新建热电联供及集中供热分析

　　如新建集中供热（热电联产）厂站，需要综合分析考虑供求关系、环境、水土、职业卫生安全、社会影响、财务投资等多方面因素。

4.1用热分析

　　本地区在建筑热工分区上属温和地区，按照《热电联产管理办法》规定：夏热冬暖与温和地区除满足工业园区热力需求外，暂不考虑规划建设热电联产项目。

　　按照国家规范《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2015及《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50736-2012，本地区不属于适宜集中采暖的区域。

　　根据用能现状，园区仅有一家企业有15吨/时的蒸汽需求，且为季节性运行。另外两家热风需求企业暂时不能由热电联产厂站满足。

　　目前未见园区内集中供热热源及管网规划。

4.2用电分析

　　现有电源、电网能够园区企业用电需求，目前无新建集中供热（热电联产）厂站的需求；且太阳能、风能等可再生清洁能源丰富。

4.3天然气供应分析

　　园区燃气工程规划详见3.2.2条。

　　我国能源结构以煤为主，但是出于保护环境、节能减排等原因，国家对以煤为燃料的热电厂限制严格，鼓励发展燃气热电厂站。目前如新建热电联产及集中供热厂站，一般采用天然气作为燃料。

　　按照《凉山州经济和信息化委员会关于产业园区（工业集中区）集中式工业污水处理设施建设和集中供热热电联产工作的紧急通知》要求：大力发展基于天然气、地热、工业余热余能等清洁能源的热电联产，实现高效环保集中供热。

　　气源不足是限制园区新建热电联产及集中供热的重要因素。

4.4环境影响

　　根据凉山州环境保护局关于印发《四川省盐源县工业集中区总体规划（修编）环境影响报告书》审查意见的函：A区和B区由于产业类型、项目分布和地理区位的关系，均难以使用集中供热。

　　如新建集中供热（热电联产）厂站，会对环境造成一定程度的影响。需要根据具体情况进行环境影响评价。初步分析，有以下影响。

　　4.4.1 施工期

　　（1）厂站建设、管网施工对城市环境、 城市交通和城市居民日常生活的影响。

　　（2）建设施工期间，地面开挖、地基开挖和施工，会有噪声扰民。

　　（3）地面开挖、修复会有一定的扬尘。

　　（4）设备噪声。

　　4.4.2运行期

　　（1）系统冲洗、试压的废水排入污水管道，防止污染自来水。

　　（2）供热站排放的定期及连续排污废水，其他生产、生活废水。

　　（3）运行期间噪声。

4.5未来能源供应及改善

　　1、建议待天然气（自有LNG供气站）建成后，结合园区发展规模及需求，综合考虑技术、成本、环评等多方因素，进行集中供热的论证。

　　2、根据当地实际情况，居住区、办公区、商业区等建议采用建议充分采用风电、太阳能、空气能等更为清洁、环保的可再生能源；居民用热也可以采用电、燃气壁挂炉、空气源热泵等采暖。建议用热企业根据自身情况进行煤改气、煤改电、节能改造工作。

　　3、在气源得到保障的情况下，建议确实需要使用蒸汽或其他热能的燃煤企业进行煤改气、煤改电、设备节能改造等工作。

4.6 社会影响分析

　　1、城市经济发展

　　园区经济发展良好，现有电站、电网能够满足用能需求。目前没有新建集中供热（热电联产）厂站的需求。

　　2、改善生活环境

　　如新建集中供热（热电联产）厂站，一般采用天然气等燃料，有利于改善居民生活环境。

4.7 社会适应性分析

　　如新建集中供热（热电联产）厂站，还应从项目的设计、施工、运行和收费等方面加强管理，真正做到百姓满意。

　　施工过程中，要采取全封闭施工，做到施工结束、验收合格，马上恢复，会对市民出行的影响，同时严禁夜间开挖和施工，严格施工管理，精选施工设备，避免噪声扰民。

　　运行管理方面，必须成立专门的供热管网运行维护部门，对供热系统质量和供热不达标问题进行迅速的处理和解决。

　　物价部门应该加强供热价格的核算、执行和督查，根据供热成本的变化制定合理的供热价格，使供热价格得到各企业的认可和接受。

第五章 结论和建议

　　四川省、凉山州以及盐源县各级政府，落实国家有关政策，对节能环保、改善民生工作给以相当的重视。同时随着社会经济发展及生活水平的提高，人民群众对生活环境、居住生活舒适性要求逐步提高。在这样的大环境下，对工业园区集中供热（热电联产）的可行性进行论证。

　　论证报告结合工业园区现有实际情况，根据园区总体规划以及国家标准规范，同时综合考虑气源供应、管网规划、供需情况、环境、水土、职业卫生安全、社会影响、财务投资等多方面因素。

　　综合分析，整体情况简要总结如下：

　　1、根据凉山州环境保护局关于印发《四川省盐源县工业集中区总体规划（修编）环境影响报告书》审查意见的函：A区和B区由于产业类型、项目分布和地理区位的关系，均难以使用集中供热。

　　2、按照国家规范，本地区不属于适宜集中采暖的区域。

　　3、园区供热需求不足，除一家企业（玉锋果汁厂）有季节性蒸汽需求外，其他各企业没有用蒸汽或热水需求（热电联产目前不能提供热风需求）。不利于以热定电，无法充分发挥热电联产集中供热的优势。

　　4、风能、太阳能等清洁能源资源丰富，电力能够满足园区需求。

　　5、园区总体规划中，近期（至2020年）气源主要为瓶装液化石油气及工业区工业生产的焦炉尾气。如新建集中供热，近期没有足够的气源供热电联产使用。

　　6、如新建集中供热（热电联产）厂站及管网，对园区环境改善、用能情况、社会影响等没有实质改善。

　　主要结论及建议如下：

　　1、综合州环保局批复文件、国家标准规定及园区实际情况，目前不建议工业园区实施集中供热（热电联产）。

　　2、根据当地实际情况，居住区、办公区、商业区等建议采用建议充分采用风电、太阳能、空气能等更为清洁、环保的可再生能源；居民用热也可以采用电、燃气壁挂炉、空气源热泵等采暖。建议用热企业根据自身情况进行煤改气、煤改电、节能改造工作。

　　3、在天然气气源得到保障的情况下，建议使用燃煤蒸汽锅炉和热风炉的企业进行煤改气、煤改电的替代工作。

第六章 参考文献

　　1、四川省盐源县工业集中区总体规划（修编）（2012-2030）

　　2、盐源县工业集中区地形图

　　3、盐源县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

　　4、凉山彝族自治州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

　　5、凉山彝族自治州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

　　6、凉山州经济和信息化委员会关于开展园区集中供热（热电联产）论证的函

　　7、凉山州“十二五”节能减排综合性工作方案

　　8、四川省节能减排综合工作方案（2017—2020年）

　　9、关于印发《热电联产管理办法》的通知 发改能源〔2016〕617号

　　10、热电联产管理办法

　　11、城市集中供热当前产业政策实施办法

　　12、凉山州经济和信息化委员会关于产业园区（工业集中区）集中式工业污水处理设施建设和集中供热热电联产工作的紧急通知